Izbori za članove četiri novosadske mesne zajednice trebalo je da budu održani ovog vikenda, a najveći deo građana o tome nije imao pojma, jer, kako upozoravaju sagovornici VOICE-a, gradska vlast pokušava da ih sprovede u tišini, zadrži pod svojom apsolutnom kontrolom i na taj način spreči građane da imaju makar jedan mehanizam koji bi im omogućio institucionalnu borbu. Sa druge strane, u gradskoj vlasti kažu da nema tajni i da je sve urađeno po zakonu.
Naime, predsednica Skupštine Grada Novog Sada Jelena Marinković Radomirović 22. oktobra je raspisala izbore za savete četiri mesne zajednice: „Podbara“, „Salajka“, „Bukovac“ i „Stepanovićevo“, za 22. novembar. Da se izbori uopšte održavaju, šira javnost je saznala tek nakon upozorenja Grupe za konceptualnu politiku (GKP), organizacije civilnog društva koja se godinama bavi građanskom samoupravom i koja je nedavno pozvala građane da se angažuju u svojim mesnim zajednicama.
Savo Romčević iz GKP za VOICE napominje da su do tih informacija došli zahvaljujući činjenici da prate Službeni glasnik i internet prezentacije gradskih institucija, te da odluka formalno jeste doneta u skladu sa propisima, ali da hronologija događaja ukazuje na nameru da o izborima javnost što manje zna.
Procedure i „procedure“
– Iako je predsednica donela odluku o izborima 22. oktobra, iako su izborne radnje počele da teku već sutradan 23. oktobra, zvanična informacija objavljena je u Službenom glasniku tek 29. oktobra. To znači da je već „ukradeno“ šest dana, odnosno za toliko je skraćen rok za izborne radnje u kojem zainteresovani mogu da se informišu i prikupe potpise za kandidaturu, za šta je rok bio 16. novembar – ističe Romčević.
Odluka nije objavljena kao vest na zvaničnim sajtovima Grada Novog Sada, niti je bilo saopštenja za medije.
Sa druge strane, predsednica Skupštine grada za VOICE ukazuje da je pomenuta odluka na odgovarajući način, u skladu sa propisima, javno objavljena odnosno dostupna javnosti, precizirajući da je Statutom Grada Novog Sada, između ostalog, propisano da se odluke i druga opšta akta objavljuju u „Službenom listu Grada Novog Sada“. Shodno navedenom, dodaje ona, Odluka o raspisivanju izbora za članove mesnih zajednica „Podbara, „Stepanovićevo“, „Bukovac“ i Salajka“, objavljena je u „Službenom listu Grada Novog Sada“ broj 49/20, koji je u elektronskoj formi objavljen na internet stranici Skupštine Grada Novog Sada skupstina.novisad.rs.
– Radi upoznavanja javnosti, odnosno građana koji imaju opšte biračko pravo i prebivalište na području navedenih mesnih zajednica o datumu održavanja izbora, danu od kada počinju da teku rokovi za izborne radnje i roku za kandidovanje, navedena odluka je objavljena i na oglasnim tablama mesnih zajednica „Podbara, „Stepanovićevo“, „Bukovac“ i Salajka“ – istakla je Jelena Marinković Radomirović.
Iako su mesne zajednice formalno ispoštovale propise, Savo Romčević podseća da se u doba interneta, a pogotovo tokom aktuelne pandemije korona virusa, brojni građani informišu isključivo putem interneta i elektronskih medija, te da je pitanje koliko je uopšte njih moglo da vidi poziv u prostorijama MZ. Od pomenute četiri, „onlajn“ su samo MZ „Salajka“ i MZ „Podbara“, ali na njihovim fejsbuk profilima nije bilo informacija o predstojećim izborima niti o tome šta je sve neophodno za prikupljanje potpisa i kandidovanje. U istom periodu, stranica MZ „Salajka“ je veoma aktivno delila vesti koje se tiču aktivnosti gradonačelnika Miloša Vučevića i najava za tv prenose konferencija za novinare Aleksandra Vučića. Retko se našla neka informacije od značaja za građane tog dela grada.
– Mi smo pokušavali da to obaveštenje, kao obaveštenje o javnom događaju, stavimo na zvanične stranice mesnih zajednica kao komentar i svaki put su nam administratori izbrisali komentar. Znači, bukvalno neko radi na tome da se to ne čuje, što je još jedan od pokazatelja da se tu na nečemu aktivno ćuti – ističe Romčević.
Da bi motivisala građane da na izborima učestvuju, GKP je štampala i u sve četiri mesne zajednice podelila flajere sa osnovnim podacima do kojih su došli u tri pomenute mesne zajednice.
– S obzirom na to da se nigde javno nije moglo doći do toga šta je konkretno potrebno za kandidaturu i u kom roku, koje su generalno izborne procedure, mi smo pokušali da to prikupimo na licu mesta. U MZ „Podbara“ su tražili da im se obratimo zvaničnim dopisom na koji su se zatim oglušili. Svedoci smo da se na velika zvona objavljuje bukvalno otvaranje svakog semafora i šahta, a ovamo se preko ključne stvari kakva je učešće građana u lokalnim institucijama prelazi kao da nije vredno pomena. Znači, tu defintivno nešto nije u redu – ističe Romčević.
U međuvremenu, doneta je odluka o prekidu svih izbornih radnji „zbog propisanih epidemioloških mera radi sprečavanja širenja zarazne bolesti COVID 19“. Slična procedura je pratila i ovu odluku – predsednica ju je donela 10. novembra, a javnost je za nju saznala tek nakon objavljivanja u Službenom listu 13. novembra. Marinković Radomirović je precizirala da Gradska izborna komisija nije nadležna da sprovodi izborne radnje za izbor članova saveta mesnih zajednica. U Novom Sadu je za te izbore nadležna Gradska uprava za opšte poslove, a tamo su za VOICE pojasnili da Komisija za sprovođenje izbora i glasački odbor imaju po šest članova i u trenutnoj situaciji, kada je dozvoljeno okupljanje do pet osoba u zatvorenom prostoru, nema mogućnosti za sprovođenje izbora. Dodali su da će o nastavku izbornih radnji biti doneta nova odluka.
Da se ne čuje glas građana
Politikolog Duško Radosavljević za VOICE ističe da Srpska napredna stranka, kao stoglava aždaja, stalno mora da svoje ljude drži u pokornosti i u određenoj vrsti aktivnosti. I sada, kada više nema dobrih nameštenja i pozicija, onda se taj niži nivo partijskog kadra namiruje mesnim zajednicama.
– To će biti mogućnost, recimo, za manipulisanje biračkim spiskovima. Moći će da se napravi šema sigurnih glasača, moći će da se detektuje ko je opozicija, ko radi u nevladinom sektoru. Znači mesna zajednica će da bude više jedan informativni centar o tome ko tu živi i šta radi, a posebno ko je protiv vlasti, nego što će da radi ono malo stvari koje joj je još preostalo od njihovog uništavanja koje je počelo posle 2000. godine – kaže Radosavljević.
Dodaje da se na taj način potire i mogućnost da se pojavi neka opozicija.
– Ako je to neka bitnija mesna zajednica, malo razvijenija i aktivnija, ljudi se počnu vezivati za vas i žele da onda budete, recimo, njihov odbornik, da budete možda neki predstavnik u nekom drugom organu vlasti. Na ovaj način suzbijate taj prvi osnovni poriv građana da se bave aktivizmom – smatra naš sagovornik.
Smetaju i minorne nadležnosti
U Statutu Grada Novog Sada, među nadležnostima Saveta mesne zajednice, između ostalog stoji i da on predlaže mere za razvoj i unapređenje komunalnih i drugih delatnosti na području mesne zajednice i pokreće inicijativu za donošenje novih ili izmenu postojećih propisa Grada. Na taj način „neposlušne“ mesne zajednice mogle bi da, prema mišljenju naših sagovornika, gradskim vlastima zakomplikuju idilične odnose sa investitorima, zbog koje Novim Sadom vlada dugogodišnji urbanistički haos.
– Na primer, u Mesnoj zajednici „Ostrvo“ koja izlazi na Dunav, na predviđene radove na „Novom Sadu na vodi“, građani su već veoma glasni i traže da im se odgovori na pitanje. U tom smislu je bolje imati pacifikovane mesne zajednice, jer pacifikovane mesne zajednice neće praviti problem – navodi Radosavljević.
Podsećajući da se godinama upravo zbog toga izbori na različitim nivoima dešavaju istog dana.
– Ti glasaš za jednu te istu listu i niko ne pita posle toga ko je kriv što nije urađena deponija. Pa vi tog dana niste ni glasali za deponiju, vi ste glasali za predsednika Republike – kaže Radosavljević.
Inače, vest o izborima za savete četiri mesne zajednice nije objavljen ni na sajtu SNS Novi Sad, a predsednik novosadskog odbora Demokratske stranke Veljko Krstonošić za VOICE napominje kako izbori za mesne zajednice ne bi ni trebalo da budu stranački obojeni, iako su i ranije kandidati imali podršku određenih stranaka. Podseća da su prethodnih godina ružne scene pratile te izbore, bez obzira jesu li u pitanju prigradske ili gradske mesne zajednice.
– Imamo primer Starih Ledinaca, Ledinaca, Bukovca, Futoga, Begeča, dakle tih prigradskih mesta gde su iz drugih opština dolazili ljudi da agituju za predstavnike SNS i ko god im se usprotivio, oni su brutalno pokušavali da uguše svaku drugu inicijativu – podseća Krstonošić uz opasku da SNS prostore mesnih zajednica tretira kao stranačko vlasništvo.
– Ako odete u pojedine mesne zajednice u gradu, ja sam slučajno imao prilike da u neke uđem, inače oni to doživljavaju kao svoje prostorije, visi slika Aleksandra Vučića, gradonačelnika… Mesna zajednica treba da bude lišena dnevne politike, a tvrdim odgovorno da u vreme kada je DS obavljala vlast i kada je imala određenog uticaja u pojedinim mesnim zajednicama, nikada u svim i nikada tako masovno kao što je to slučaj sa SNS, to se nikada nije politizovalo na ovaj način – rekao je on.
Krstonošić smatra da se drugi razlog krije u strahu od posledica koje bi u stranačkoj hijerarhiji snosili gubitnici izbora u nekoj mesnoj zajednici, a da je treći strah od toga da bi poraz mogao da pokaže kako su ranjivi i kako nemaju podršku svih građana.
Predsednik GO Narodne stranke i bivši gradonačelnik Novog Sada Borislav Novaković, za VOICE ističe da je SNS-u važno jedino da li je ono za šta se bore institucija ili nije.
– Ako ima formu institucionalnog organizovanja, dakle ako je deo državne strukture, ono je za SNS važno. I samo zbog toga je važno. S druge strane, oni obesmišljavaju i oslobađaju od svakog sadržaja tu instancu da bi predupredili da, u slučaju da opozicija eventualno pobedi, to bude neka vrsta pirove pobede i da ona faktički ne znači ništa – rekao je Novaković.
Dodaje da je tajno raspisivanje izbora za savete MZ stari, oproban i iskušan metod SNS-a.
– Oni na vreme obaveste svoju organizaciju i potpuno spremni, sportski rečeno u niskom startu, dočekuju te izbore, a za sve ostale to obznanjuju na diskretan, neupadljiv i gotovo neprimetan način tako da pokušavaju da sve ostale drže u stanju nespremnosti, da ih iznenade i zaskoče tim izborima – kazao je Novaković.
Uvertira za leto
Novom Sadu predstoje izbori za sve mesne zajednice na leto naredne godine (prethodni su održani na leto 2017), sa izuzetkom Begeča koji je mesnu vlast dobio pre nešto više od godinu dana. Opozicija kaže da nema nameru da učestvuje na tim izborima pogotovo što su, kako ističu, u slučaju mesnih zajednica izborni uslovi još gori nego na junskim izborima.
– Ja sam siguran da je bar nekoliko puta lošije stanje na izborima za savete mesnih zajednica, odnosno da su ti izbori podložniji manipulacijama. Sad kad nismo izašli na ove izbore, mislim da bi potpuno iluzorno bilo da, bar pod ovim okolnostima, razmišljamo o izlasku na izbore za savete mesnih zajednica gde nemamo birački spisak, nemamo kontrolu nad samim procesom tih izbora – navodi Krstonošić.
I Novaković ističe da je za Narodnu stranku u ovom trenutku potpuno neprihvatljivo učešće na takvim izborima, pre svega jer ne postoji mogućnost slobodnog izbora pošto SNS, kako kaže, čak i na izborima za taj nivo koristi kriminalne strukture za obezbeđenje kapilarnih glasova i njihovu kupovinu.
– Oni imaju patološku potrebu da imaju stoprocentnu vlast. Za njih je psihološki neizdrživo i politički neprihvatljivo da izgube vlast u bilo kojoj mesnoj zajednici i oni pokušavaju da uspostave jedan potpuno totalitaran sistem koji podrazumeva kontrolu svih društvenih i svih političkih procesa u svim porama društva. Praktično pokušavaju da stvore neku vrstu, da upotrebim njihov izraz, kapilarnog totalitarizma – rekao je Novaković.
Krstonošić dodaje da će nakon promene vlasti, ko god da dođe posle SNS, biti neophodno demontirati postojeći sistem i napraviti potpunu reorganizaciju i društva i sistema vlasti, uključujući i mesne zajednice što je, kako podseća, i bio predlog DS-a na izborima 2016. godine.
Sa druge strane, Radosavljević upozorava na fenomen „neaktivnog građanina“, uz očekivanje da bi naredna godina mogla da donese iznenađenje.
– Isto tako je bilo sa rušenjem one divne zgrade u centru grada, pa sa trščarama. Ljudi ovde jednostavno nemaju naviku. Videli ste, u Belorusiji izlaze već mesecima, oni uhapse par stotina, a onda izađe još više ljudi na ulice. Mi moramo da vežbamo građanstvo, da prođemo jednu građansku školu. A najbolje bi bilo da građanska škola krene sledeće godine za ove izbore – napominje Radosavljević.
Dalibor Stupar (VOICE)
Naslovna fotografija: FB Grupa za konceptualnu politiku
