Meštani Pavlovaca ostali bez pašnjaka, uzela ga SPC

Decenijama unazad meštani Pavlovaca u rumskoj opštini napasali su stoku na seoskom pašnjaku od 48 hektara, da bi im krajem prošle godine, bez njihovog znanja, to zemljište država uzela iz ruku i dala u vlasništvo Srpskoj pravoslavnoj crkvi (SPC).

Prema tvrdnjama stanovnika Pavlovaca i prema seoskoj arhivskoj dokumentaciji te parcele crkvi nisu pripadale. Barem ne od 1945. godine od kada podaci o njima postoje.

Sada ih je SPC dobila kao „zamenske“, u postupku poravnanja, u procesu restitucije.

Dok se nadležni pozivaju na zakon o restituciji, koji dozvoljava da se u iznimnim slučajevima crkvi vrate parcele koje nikada nisu bile u njenom vlasništvu, meštani tvrde da je sve urađeno iza njihovih leđa i uz kršenje propisa.

Ako ništa, kako kažu, trebalo je da uz državne institucije, SPC i veštake, u tom poravnanju učestvuju i oni, kao imaoci rešenja o trajnom korišćenju pašnjaka u Pavlovcima.

Međutim, sve je završeno mimo njih i u katastru je u decembru prošle godine kao novi vlasnik upisana SPC.

Stočari u strahu da će morati da gase proizvodnju

Sumnje u regularnost celog postupka i dobre namere države i crkve prema lokalnim poljoprivrednicima podstakla su i dešavanja na tržištu nekretnina u ovom mestu.

Naime, poslednjih nekoliko godina Pavlovci se često pominju u medijima jer je porodica tenisera Novaka Đokovića napravila vilu na obali ovdašnjeg jezera, što je posledično dovelo do velikog rasta cena zemljišta u nekim delovima pavlovačkog atara.

Meštani s kojima smo razgovarali misle da je do neočekivane promene u vlasništvu seoskog pašnjaka došlo upravo zbog namere da se na tom zemljištu profitira i plaše se da će, premda poseduju rešenje o trajnom korišćenju, zbog interesa pojedinaca izgubiti to poljoprivredno zemljište i biti primorani da gase stočarsku proizvodnju.

„Nikad pašnjak nije pripadao crkvi, samo se nekada veliko industrijsko preduzeće Agroruma otimalo za njega krajem osamdesetih. Selo je koristilo pašnjak sve do ove zime, niko ga nije imao u zakupu“, za VOICE kaže Vera Damjanović, dugogodišnja radnica matične službe u mesnoj zajednici Pavlovci.

Podaci iz javno dostupnih programa uređenja i korišćenja državnog poljoprivrednog zemljišta u opštini Ruma potvrđuju da su katastarske parcele pavlovačkog pašnjaka bile izuzete iz zakupa. Kao razlog je navedeno to što su vraćene selu na korišćenje.

„Zahtev za vraćanje pašnjaka selu na korišćenje podneli smo 1992. godine, a rešenje je doneto 1994.“, kaže Vera Damjanović.

„Pošto je nedostajalo još deset hektara po tom rešenju, podneli smo ponovo zahtev, išli u Beograd, veštak je izlazio na teren i utvrdio da i taj deo od deset hektara pripada pašnjaku od ranije, pa je i to vraćeno 1995. godine“, navodi ona.  

Vera Damjanović dodaje i da su im se pojedini biznismeni obraćali preko SPS-a i radikala, da prodaju pašnjak ili jedan njegov deo. Jedan je hteo ribnjak, drugi da proizvodi solarne panele, ali meštani nisu hteli da ga otuđe.

Naša sagovornica tvrdi da se u podacima koji se nalaze u zapisnicima mesne zajednice od 1945. godine do danas, može pratiti kontinuitet gazdovanja sela nad pašnjakom.

„Tu se vidi da nije prekidano seosko korišćenje pašnjaka, osim na oko četiri godine kada je ’Agroruma’ ogradila jedan deo za sistem ’krava-tele’. Pošto taj ’Agrorumin’ program nije bio uspešan, oni su digli ruke od svoje zamisli, ograda je uklonjena, a napasanje seoske stoke je nastavljeno“, kaže Vera Damjanović.

U restituciji dozvoljeno vraćanje “zamenskih” parcela

Zakon o vraćanju imovine crkvama i verskim zajednicama propisuje da se oduzeta imovina vrati u naturalnom obliku ili nadoknadi u vidu druge odgovarajuće imovine.

Posmatrano iz ugla ovog zakona, ne bi trebalo da bude sporno što je crkvi pripalo zemljište koje nikada nije bilo u njenom vlasništvu.

VOICE je tražio od Agencije za restituciju i Republičkog geodetskog zavoda kopije akata na osnovu kojih su četiri parcele (1466, 1571, 1699/1 i 1699/2) u katastru prevedene u vlasništvo SPC.

Od Agencije za restituciju nam nije stigao nikakav odgovor a Republički geodetski zavod obavestio nas je da će zbog velikog broja predatih zahteva za slobodan pristup informacijama od javnog značaja, o našem zahtevu odlučiti u narednih 40 dana.

Ipak, Ministarstvo poljoprivrede nam je dostavilo zapisnik sa rasprave održane 22. novembra 2022, u Agenciji za restituciju, na kojoj je zaključeno poravnanje kojim je Republika Srbija prenela Eparhiji sremskoj pravo svojine, između ostalog i nad 48 hektara pašnjaka, sa ciljem namirenja svih zahteva za vraćanje poljoprivrednog i šumskog zemljišta.

Kako se navodi u zapisniku, raspravi su prisustvovali sremski vladika Vasilije (Vaso) Vadić ispred Eparhije sremske SPC, te predstavnici državnog pravobranilaštva i Ministarstva poljoprivrede.

Iako su pozvani, nisu prisustvovali predstavnici Nacionalnog parka Fruška gora, preduzeća Vojvodinašume, opštine Beočin i sela Rakovac, Buđanovci i Pavlovci.

Predmet rasprave, odnosno zaključka Vlade Srbije bile su, osim pašnjaka u Pavlovcima, i parcele u katastarskim opštinama Kukujevci, Šid, Rakovac, Dobrinci, Čalma, Divoš…

U zaključku Vlade objašnjeno je da, u skladu sa zakonskom regulativom, crkvi ne mogu da budu vraćene parcele koje je tražila u postupku restitucije jer na njima postoje infrastrukturni objekti, te da se stoga kao imalac prava svojine SPC upisuje na drugim, “zamenskim” parcelama.

U tom postupku SPC je upisana kao vlasnik i na pašnjaku u Pavlovcima. 

“Optužiće nas da smo nezainteresovani”

Advokat kojem su se Pavlovčani obratili za pravni savet, nezvanično nam kaže da jeste sporno što je između Ministarstva poljoprivrede, Agencije za restituciju i Srpske pravoslavne crkve zaključeno poravnanje bez procedure koja se sprovodi u ovakvim slučajevima, a koja je pored izvođenja geometra i veštačenja trebalo da uključi i meštane Pavlovaca. 

U zapisniku sa rasprave stoji zabeležba da su svim pozvanim strankama pozivi za raspravu uredno dostavljeni, ali da ispred sela Pavlovci niko nije pristupio. Takođe stoji da su stranke u raspravi ranije dobile fotokopiju prepisa zaključka Vlade RS.

„Kada smo saznali da naš pašnjak više nije naš, pitali smo predsednicu MZ Pavlovci Gordanu Zec da li je znala nešto o tome. Kategorički je tvrdila da nije“, za VOICE kaže Snežana Dabić iz Pavlovaca.

Dodaje da da iako pašnjak jeste kategorisan kao poljoprivredno zemljište, za njega važi poseban zakon.

Reč je o Zakonu o vraćanju utrina i pašnjaka selima na korišćenje, na osnovu kojeg su Pavlovčani svojevremeno pokrenuli proces i izdejstvovali zakonski osnov za korišćenje pašnjaka.

Tim zakonom su zabranjene promena namene i drugi oblici raspolaganja na zemljištu koje je preneto selima na korišćenje.

Shodno toj zabrani svaki ugovor, odnosno pravni posao zaključen posle stupanja na snagu ovog zakona, ništavan je.

Ne samo da meštani Pavlovaca nisu bili uključeni u raspravu, već su za promenu vlasništva nad pašnjakom saznali slučajno.

Odmah su se organizovali i sa prikupljenim potpisima trećine, kako naglašavaju, glasača iz sela, poslali su dopis predsednici opštine Ruma, sa zahtevom da dođe u Pavlovce i na zboru građana objasni meštanima ko im je oteo pašnjak i zbog čega.

Snežana Dabić kaže da je 23. januara predsednica opštine bila u selu, a da ih opet niko nije obavestio o njenom dolasku.

„Razgovarala je sa troje ljudi koji su se zatekli u Domu zdravlja. Ona je ispunila svoju dužnost, a nas meštane će optužiti da smo nezainteresovani, iako nismo ni znali da dolazi“, kaže ona.

VOICE je pre šest godina pisao o slučaju u Erdeviku, gde je Srpska pravoslavna crkva oranice vraćene u postupku restitucije „zamenila“ sa jednim od najvećih lokalnih zemljoposednika.

Meštani Pavlovaca pretpostavljaju da će se i u njihovom slučaju desiti nešto slično.

Naime, za placeve na obali Pavlovačkog jezera zainteresovani su poznati sportisti, biznismeni i ličnosti sa estrade.

RTS je preneo izjavuBoška Đakovića, člana Saveta MZ Pavlovci, da se pet hektara zemljišta navodno prodaje za milion evra.

Gordana Momčilović Ilić (VOICE)